受新冠肺炎疫情等因素的影响，银行业近年来在发展中面临不小的挑战。义乌农商银行不断加强对主发起的浙江龙游义商村镇银行（以下简称“龙游义商村镇银行”）管理指导，针对龙游义商村镇银行未设立内部审计部门的实际情况，义乌农商银行审计部按照监管要求积极承担主发起行的审计职责，多措并举强化对龙游义商村镇银行的审计监督，保障银行稳健发展。

一、强化审计监督，加大追责力度

义乌农商银行审计部依照监管要求，每年对龙游义商村镇银行实施全面审计，2021年以来金融行业面临严峻的经营环境，为了进一步强化对龙游义商村镇银行的审计监督，义乌农商银行每年至少对该行开展两次审计，涵盖内控评价等全面审计和公司治理等专项审计项目。2021年义乌农商银行实施了对龙游义商村镇银行内控制度执行情况审计、信贷管理专项审计、村镇银行行长和监事长经济责任审计等3个审计项目。针对审计发现的问题主发起行下发审计整改通知书，督促龙游义商村镇银行通过优化流程、完善内控制度、改进工作方法，创新工作形式等措施全方位进行整改，对龙游义商村镇银行的相关责任人进行问责，共处理处罚76人次，在此基础上，加大责任追究力度，努力营造“不敢违、不能违、不想违”的氛围，进一步巩固了审计成果。另外，上半年已开展了对龙游义商村镇银行员工行为进行了专项审计，同时即将开展一次全面审计和公司治理的专项审计。进一步强化审计监督，完善内部审计管理体制和机制，防范出现系统性金融风险。

二、实施管理考核，促进精细管理

为了促进义乌农商银行和龙游义商村镇银行的持续健康发展，由义乌农商银行审计部牵头，制订村镇银行内控管理考核办法，从公司治理、风险管理、授信管理、财务会计、反洗钱等多个维度加强内控考核。其结果与绩效薪酬、评先评优挂钩。在内控考核持续引导下，全行高度重视内部管理工作，不断提升风险合规意识和能力，营造不想违的氛围，近三年来龙游义商村镇银行内控管理得分逐年提高。

三、细化日常指导，拓宽服务职能

义乌农商银行审计部采取多种措施服务龙游义商村镇银行：一是指定一名审计干部作为龙游义商村镇银行审计联系人，定期不定期与龙游义商村镇银行高管人员进行沟通交流，传达监管政策和监管要求、分享主发起行经营管理经验。二是审计部日常对龙游义商村镇银行专职审计监督岗进行审计业务指导，并在对龙游义商村镇银行开展审计项目时将其作为审计组成员一起参与检查，通过参加审计项目提高龙游义商村镇银行专职审计人员审计业务能力。三是以审计讲堂形式强化沟通交流。近年来审计部负责人都会通过PPT的形式给龙游义商村镇银行管理人员介绍全行内控状况，并分享典型案例。审计项目主审结合龙游义商村镇银行开展的审计项目对客户经理等人员进行授课，反馈存在的问题，分析原因，并提出完善内控的建议。

义乌农商银行认真履行主发起行的职责，通过上述措施有力地促进龙游义商村镇银行提高经营管理水平。龙游义商村镇银行自2019年扭亏为盈以来，企业经营利润逐年提升，资产质量持续向好（不良率控制在2%以内），监管评级也由2020年4C提升到2021年度3C,促进了龙游义商村镇银行业务的稳步发展。