在我国整个金融体系中，银行业属于金融行业一个分支，对于推动国民的经济以及发展具有重要作用。银行效率的高低直接会影响企业发展的效率以及速度，从大的层面考虑，对于国家整个宏观经济起着非常大的作用。

由于外国投资者的涌入、银行的不断改革进步、创新和信息技术的加速，促使金融自由化和经济全球化进一步加快，同时也导致金融系统具有一定的连锁性，一旦银行出现问题，会导致一系列的风险发生以及叠加。

随着银行系统的不断积累，势必也会引发一场巨大的金融危机或者巨大的挑战。从资本层面的监管角度出发，各个国家对于在银行领域，当前局势下需要持续关注和加强风险管理能力。

传统银行业的初始突破出现在20世纪60年代，当时银行业已经脱离了自身的业务并不断开展其他盈利性的业务，同时其自身的风险也是在不断的积累扩大。

尤其是在1974年的美国，在当时的美国银行里，富兰克林银行面临巨大的亏损，可以说当时银行资本已经没有办法进行巨大的损失弥补，政府部门只能眼睁睁的看着银行倒闭。这让人们意识到银行并非大而不倒。 

银行并非民间某个人的经营，他代表的则是国家的信誉和名声，背后由国家进行背书。所以一旦银行发生倒闭，其后果不堪设想。上世纪80年代中后期，金融行业内部竞争逐步激化，商业银行的不良贷款规模增大，资本金不足导致不少商业银行陷入困境甚至倒闭。

在这样的背景下，人们才意识到银行业资本金的重要性。在20世纪后期，随着全球化不断发展，银行出现了很多人为操作失误而导致银行倒闭事件。这也凸显出金融行业在面临风险的时候，显现的不足。

人们为了能更好的规范银行以及管理，在1988年的时候，众多国家共同制定以及遵守的《巴塞尔协议》，该协议的主要内容则是进行阐述了银行必须拥有足够多的现金，以确保自身的风险不被发生。该协议的出台，标志者资本监管的时代已经到来。 

《巴塞尔协议》之后经过了多次的讨论修改，于2004年发布了最新版本《巴塞尔协议》，在该协议中，则是进一步的提出了相关的银行监管的三大支柱体系以及在银行运行的过程中，必须需要足够的资本金，这也成为未来银行安全经营的重要指标之一。

在之后的2008年，银行业可以说又给人们敲响了警钟。为了更好的缓解金融风险所带来的的损失。为了在后续进一步的保障银行业健康全面发展，在2010年对于《巴塞尔协议》进行了第三次的修改，这次修改对银行业的相关资本以及流动性则是提出了更加全面的监管性要求。

其中最核心的就是对现代银行的资本结构进行了进一步的优化。为了进一步加速银行业在我国的发展，政府发布了《商业银行资本充足率管理办法》，要求截止2007年商业银行必须要保证自身的资本充足率达到要求标准，否则就会遭到制裁，推动商业银行根据制度的要求补充资本，提高资本充足率。 

在2012年我国在银行这块又出台新规，对于银行资本充足率提出了更高的要求。这些强又硬的监管措施，对于我国的银行业发展打下比较好的基础。

政策分析增强抵御经营风险能力

商业银行当前经营面临的最大风险来自于资产流动性造成的不确定风险，尤其是在实际的经营的过程中，需要不断的增加的经营性的抵御风险的能力，首先就是需要不断的建立科学高效的制度保证机制。增强资产的流动性和资本充足率，充分利用融资杠杆，加强银行的抗风险能力。

鼓励金融创新

对于农商行以及城商行而言，只有创新才能够有效的推动起促进发展，因此需要重视金融创新，需要通过创新更好的满足差异化的客户需求，而对其业务的扩展，主要是为了占领市场份额，一方面是为了提高金融市场的竞争力。

当前，我国银行的创新不足，这一问题在服务、产品以及技术等多个维度的创新方面都有体现。因此在后面我国政府需要不断地加大对金融力度的一个创新，这种创新包括对于商品的创新，包括对服务的创新，并构建一个多元以及完整化的金融体系。

另外就是在创新过程中，我们需要向国外先进的金融体系以及理念进行学习，同时运用科学化、信息化的技术，保证其不断地促进我国商业银行效率不断提高。

完善市场竞争环境

需要努力的改善，需要努力的改善我国的一个营商环境，而且我国现代商业银行的发展，主要的驱动力来更多的来自外界，而且我国金融市场本身因为发展不健全，而且落户存在一定的缺陷，首先主要表现在国有银行的垄断地位，另外就是说对于那种城商银行起步较晚的，因为垄断，所以不能形成完全以充分的一个竞争保证，没办法保证金融市场的一个公平和稳定。 

另外就是随着我国市场不断的完善以及。几个总银所出现的差异化的竞争，主要是从内部和外部更好地为了去找到解决，虽然银行资本金理论为一般企业做出了完美的补充，但是银行也需要适当的安排各种的融资和债券，需要发挥一个财务杠杆，正也要合理的控制银行内部的风险，使得债权人及持有人达到一个双赢的局面，提高商提高整个商业银行的一个价值，调整资本结构对于商业银行有效的保证资本充足率具有重要意义。

资产证券化

为了进一步的实现金融资本的有效的流动，我国的商业银行的存在的不良的贷款以及极大的削弱了资本相关的增值能力以及进一步的造成相关的资本的运营的整体的能力比较的低，导致金融行业存在比较大的风险，不进一步的消除这个不良的债务信用，商业银行的则是没有办法进行开展正常的资本运作活动。

因此为了进一步的保证商业银行的有效的资本的运作，我国规定相关的商业银行可以通过相关出售或者转让的方式对于不行的或者坏账等进行不断的剔除掉，在这里面相关的资产的证券化则是比较有效的选择，资产证券化主要是商业银行将一步缺乏流动性的信贷资产通过相关的折价方式进行打包组合处理，以此为担保发行的贷款证券.

在这个过程中商业银行是一种产权买断，其是实质就是对于缺乏相关的流动性的资产的权益以及收益的性的中介机构出售这些获得资金的优于自己的发展的优势业务的领域。实现以产业的优化资本的结构目的。